UNIVERSIDAD
DUCENS
PLAYA
DEL CARMEN – MÉXICO
MAESTRÍA
EN GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
DESASTRES
– INDUSTRIAL – MEDIO AMBIENTE
CÁTEDRA: G4-MGIR-311
PSICOLOGÍA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
DOCENTE: MAGISTER NATALIA LORENZO
MAESTRANTE: CARLOS JULIO LA MOTA DÁVILA
GUAYAQUIL - ECUADOR
TAREA 4 – ANÁLISIS DE NECESIDADES DE
INTERVENCIÓN
“PROPUESTA
DE INTERVENCIÓN EN DESASTRE COORDINANDO LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA A VÍCTIMAS”
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN EN DESASTRE COORDINANDO LA ATENCIÓN
PSICOLÓGICA A VÍCTIMAS
1.
Análisis de
Necesidades de Intervención
Formas parte de un grupo de
intervención en desastres que se moviliza al lugar indicado para atender las
necesidades psicosociales de las víctimas. A través de los medios de
comunicación, uno de los miembros del grupo oye la noticia que a 25 km de
vuestra ciudad un avión con turistas acaba de tener un accidente y han muerto
60 turistas nacionales y 10 extranjeros. A 20 supervivientes se les ha enviado
a dos hospitales de la provincia.
Al lugar del suceso se han movilizado
bomberos, policías y demás cuerpos de respuesta.
Se ha constituido el Puesto de Mando
Avanzado (PMA) donde están representados un miembro de cada uno de los equipos
de respuesta que se encuentran en el lugar.
2.
Solicitud: Propuesta
de Intervención
La tarea consiste en reunirse
inmediatamente y plantear la propuesta de intervención (establecer donde se
reunirán, cómo recabarán información, lugares de intervención, habilitación de
espacios, distribución de tareas, coordinación con otros grupos de
intervención, personal que formaría parte del equipo psicosocial).
Figura 1.
Ubicación del accidente del avión.
3.
Desarrollo
En mi país (Ecuador), la jurisdicción nacional
sobre todo lo relacionado a aeronaves no militares le compete a la Dirección
General de Aviación Civil “DGAC”, y por cada Provincia (Estados o Distritos)
que tienen aeropuerto o pistas de aterrizaje existe una oficina de ellos
denominada Sub Dirección de Aviación Civil “Sub DAC”.
El “Plan
Nacional de Seguridad Operacional”, refiere en el inciso 1.4 “Rol y
Responsabilidades de las partes interesadas del Estado”, del Numeral 1.4.4 La
Junta Investigadora de Accidentes (JIA) lo siguiente:
Ley reformatoria a la Ley de Aviación Civil y al Código
Aeronáutico, sobre la investigación de accidentes e incidentes de aeronaves.
Art.12. “La Junta Investigadora de Accidentes (JIA) es una institución
especializada en esta temática y funcionará como entidad adscrita a la Dirección
General de Aviación Civil, con personería Jurídica, autonomía administrativa,
operativa, financiera y decisoria para el cumplimiento de sus funciones.
La JIA tiene autoridad y competencia en todo el territorio
del Ecuador, y actúa con independencia funcional respecto del ministerio
responsable de la rectoría del sector aeronáutico y aeroportuario de la
Dirección General de Aviación Civil, de las autoridades aeroportuarias, de los
organismos responsables de la circulación y tráfico aéreo, y de cualquier otra
autoridad o entidad cuya función o intereses puedan entrar en conflicto con la
misión, objetivos y potestades de la Junta Investigadora de Accidentes (pág.
11).
Por
lo que de suscitarse algún accidente en donde se encuentre involucrada
cualquier aeronave, las tareas de rescate de entidades de socorro y procesos de
la investigación del suceso se deberán coordinar y realizar en conjunto y bajo
el direccionamiento de la DGAC y Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE), como
representante de la seguridad nacional.
Aplicando
el escenario del ejemplo planteado, como miembro del Grupo de Intervención en
Desastres, al arribar al Sitio del Accidente, nos ponemos a disposición del
Comandante del Incidente (CI) en el Puesto de Mando Avanzado (PMA), y
reportamos el contingente con el que aportamos e indicamos las funciones que
desarrollaríamos en escena para las víctimas rescatadas que presentan heridas
en el Área de Concentración de Víctimas (ACV), asistencia de PAP para los
familiares de las personas recuperadas sin signos vitales (PSSV) y habitantes
impactados y/o lesionados de la comuna cercana en donde se suscitó el
accidente.
Figura 2. Demarcación In Situ de las Zonas de Riesgo.
El
Jefe de Operaciones (Oficial dentro del Organigrama del Evento), es quien da
las asignaciones de cada grupo de las distintas instituciones de socorro y
grupos de rescate que han arribado a escena; dentro de ellas se encuentran:
Bomberos, Policía, Tránsito, Médicos, Paramédicos, Psicólogos de Emergencia,
Peritos Forenses, Fuerza Aérea Ecuatoriana, DGCA, autoridades locales y de la
Provincia con maquinaria pesada; y cada uno de ellos tiene su asignación y
participación específica dentro del evento.
Una
vez recibida registrados nuestros datos como grupo de asistencia en primeros
auxilios psicológicos en desastres (PAP), se nos asignan tres funciones:
PAP
a víctimas vivas rescatadas con lesiones que se irán ubicando en el área de
concentración de víctimas para su estabilización y triage (ACV).
PAP
a familiares de las personas fallecidas que se van recuperando y ubicando
A
continuación, se grafica el esquema general del accidente al que hemos acudido.
Figura 3. Organigrama del Evento.
Una
vez registrados nuestros datos como grupo de asistencia en primeros
auxilios psicológicos en desastres (PAP), se nos asignan tres funciones:
1. PAP a víctimas vivas rescatadas con
lesiones que se irán ubicando en el área de concentración de víctimas para su
estabilización y triage (ACV).
2. PAP a familiares de las personas sin
signos fallecidos (PAPF) que van recuperando y ubicando en el área de personas
sin signos vitales (PSSV).
3. Conformar un Equipo junto a Médicos y
asistir a los moradores de la comunidad afectada.
Así
mismo, los organismos de socorro que se encuentran in situ han recibido sus
asignaciones y tiempos operacionales.
Cada
institución tiene a un delegado dentro del Puesto de Mando Avanzado (PMA), el
cual reporta y mantiene el contacto en todo momento con los grupos operacionales
en las zonas de trabajo designadas.
La
información oficial de cómo se va desarrollando las tareas de rescate e
investigación solo será brindada cada 30 minutos en una sala específica para
medios comunicativos autorizados y familiares directos de quienes iban en la
aeronave accidentada.
La
FAE instaló un Helipuerto emergente (H) para que las víctimas más críticas sean
trasladadas por helicóptero hasta clínicas u hospitales previamente
coordinados.
Todos
los vehículos de las entidades de socorro que han arribado se van destinando en
el área de Espera (E). y son llamados a escena, según su necesidad y función.
Los
agentes de Tránsito han mantenido el control de la vía secundaria de acceso
hasta el sitio del accidente, y a su vez mantienen despejada la carretera
principal para los vehículos de emergencia que van llegando y los que salen
trasladando a los pacientes.
La
policía mantiene un riguroso orden de perímetro en las instalaciones asignadas,
evitando que personas propias y ajenas ingresen sin estar autorizadas.
Las
autoridades locales y provinciales se han hecho presentes con propuestas de
maquinaria pesada para cuando se indique el levantamiento de piezas pesadas; de
igual manera, han ofrecido instaurar en el rededor externo del perímetro carpas
de hidratación baterías sanitarias para quienes aguardan afuera por
información.
Figura
4. Instalaciones
y sitios de trabajo asignados.
Una vez culminadas las operaciones in situ, se congregan a todos los rescatistas y personal que asistió en la emergencia para realizar la Reunión Post Incidente (RPI), la cual es vital para conocer las circunstancias positivas y por mejorar que se presentaron en el desarrollo de sus tareas aplicadas y el estado emocional de cada individuo luego de haber sido parte de las operaciones, para ello, se disponen de Psicólogos en Emergencias adicionales para poder realizar sesiones de distracción y desahogo emocional de los rescatistas, incluidos los propios psicólogos que participaron en la emergencia.
Bibliografía
Baloian, I., Chia, E.,
Cornejo, C., & Paverini, C. (2007). Intervención psicológica en
situaciones de emergencia y desastres: guía para el primer apoyo psicológico.
ONEMI.
Dirección General de
Aviación Civil. (2019). Plan Nacional de Seguridad Operacional del
Ecuador. Quito: Dirección General de Aviación Civil.
Lorenzo Ruiz, N.
(2007). Gestión de la Intervención Psicosocial en Emergencias.
