UNIVERSIDAD
DUCENS
PLAYA
DEL CARMEN – MÉXICO
MAESTRÍA
EN GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
DESASTRES
– INDUSTRIAL – MEDIO AMBIENTE
CÁTEDRA: G4-MSST207
ANALISIS DE RIESGO I
DOCENTE: MAGISTER OCTAVIO ALBORES SOL
MAESTRANTE: CARLOS JULIO LA MOTA DÁVILA
GUAYAQUIL - ECUADOR
TAREA 2 – VIDEO Y DINÁMICA
“DINÁMICA
DE ENSEÑANZA SOBRE LOS ASPECTOS LEGALES DEL ANÁLISIS DE RIESGOS EN ECUADOR”
DINÁMICA DE ENSEÑANZA SOBRE LOS ASPECTOS
LEGALES DEL ANÁLISIS DE RIESGOS EN ECUADOR
1.
Riesgos laborales
Se entiende como riesgo laboral a los peligros
existentes en una profesión y tarea profesional concreta, así como en el
entorno o lugar de trabajo, susceptibles de originar accidentes o cualquier
tipo de siniestros que puedan provocar algún daño o problema de salud, tanto
físico como psicológico. La mejor forma de evitar los riesgos laborales es a través
de su prevención mediante la implementación de un Sistema de Gestión y
Seguridad en el Trabajo.
La Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Gestión Integral de Riesgos del Ministerio del Trabajo respalda el criterio de
que “los riesgos del trabajo son de cuenta del empleador” y que hay
obligaciones, derechos y deberes de cumplimiento técnico – legal en materia de
prevención de riesgos laborales, con el fin de velar por la integridad físico –
mental de los trabajadores.
1.1.
Marco legal
La implementación de acciones en seguridad y salud en el trabajo, se
respalda en el Art. 326, numeral 5 de la Constitución del Ecuador, en Normas
Comunitarias Andinas, Convenios Internacionales de la OIT, Código del Trabajo,
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, Acuerdos Ministeriales. Los objetivos que persigue el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo están:
Ø
Mejorar
las condiciones de los trabajadores referentes a Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ø
Desarrollar
consciencia preventiva y hábitos de trabajo seguros en empleadores y
trabajadores.
Ø
Disminuir
las lesiones y daños a la salud provocados por el trabajo.
Ø
Mejorar
la productividad en base a la gestión empresarial con visión preventiva.
1.2.
Prevención
Consiste en un conjunto de medidas y actividades que se realizan en las
empresas para detectar las situaciones de riesgos e implementar las medidas
necesarias para eliminarlas o minimizar sus efectos. Se trata también de un
conjunto de técnicas orientadas a reconocer, evaluar y controlar los riesgos
ambientales que pueden ocasionar accidentes y/o enfermedades profesionales.
Estas medidas pueden ser de muchos tipos: información y concienciación de
los trabajadores, dotación de Equipos de Protección Individual (EPI), mejora de
las infraestructuras y entornos de trabajo o medidas para evitar el estrés o el
acoso laboral (mobbing).
Requiere también analizar y evaluar, mediante un conjunto de técnicas, las
modificaciones mecánicas, físicas, químicas, biológicas, ergonómicas,
psicosociales, etc. que se producen en el medio laboral, con el fin de
determinar en qué grado, positivo o negativo, afectan a la salud del
trabajador.
1.3.
Factores
Tienen una relación o dependencia directa de las condiciones de
seguridad. Éstas siempre tendrán su origen en alguno de los siguientes
aspectos del trabajo:
Ø Local de trabajo: instalaciones
eléctricas, de gases, prevención de incendios, ventilación, temperaturas, etc.
Ø Organización del trabajo: carga
física y/o mental, organización y planificación del trabajo, monotonía,
repetitividad, ausencia de creatividad, aislamiento, participación y aportación
de ideas, turnicidad, etc.
Ø Tipo de actividad: en este factor influyen
tanto los equipos de trabajo utilizados como la labor a realizar, como por
ejemplo la manipulación de cargas o las posturas repetitivas.
Ø Materias primas: materiales inflamables,
productos químicos peligrosos, etc.
1.4.
Principios básicos
El principio de prevención es aquel por el cual, ante una situación de
riesgo cierto, deben adoptarse las medidas de vigilancia y previsión necesarias
para evitar las posibles consecuencias negativas.
Los principios por lo que se rige la prevención de
riesgos pueden dividirse en tres grandes grupos, que en conjunto engloban
conceptos como análisis de la situación, identificación y riesgos y formación
de todos los empleados:
Ø Un accidente laboral no es un suceso
inevitable y que tenga que ocurrir irremediablemente, sino la
manifestación de un error en la ejecución de un trabajo o la falta de suficientes
medidas preventivas.
Ø Un análisis correcto de las distintas
tareas permite identificar riesgos y evitarlos.
Ø La información y formación de los
trabajadores es vital para evitar riesgos.
Muchos creen que la prevención de riesgos laborales consiste en ponerse un
casco y unas botas de seguridad cuando se trabaja en un lugar peligroso; como
si la prevención consistiera principalmente en el uso de los equipos de
protección individual adecuados.
La prevención de estos riesgos incluye la vigilancia de la salud, en donde
los colaboradores se someterán a revisiones periódicas a fin de detectar
posibles daños en su salud, atendiendo a la finalidad preventiva.
Las condiciones de trabajo inseguras o subestándar aumentan los niveles de
accidentes y dolencias, que a su vez conllevan la pérdida de muchas horas de
trabajo que afectan la productividad de la empresa.
1.5.
Factores de riesgo
Al hablar de Riesgos del Trabajo abordamos de forma específica, a los daños
que pueda sufrir el trabajador como consecuencia de las labores que ejecuta,
tomando en cuenta que dentro de estos daños se considera lo que son accidentes
de trabajo, accidentes in itinere o enfermedades profesionales.
Ø Mecánicos, implican la probabilidad de
sufrir lesiones leves o severas por varias causas
Ø Físicos, implican la probabilidad de
exposición a ruidos, temperatura, iluminación inadecuada, RI
Ø Químicos, implican la probabilidad de
exposición a productos químicos o sustancias peligrosas
Ø Biológicos, implican la probabilidad de
exposición a virus, bacterias o parásitos y nos enfermen
Ø Ergonómicos, implican la probabilidad de
realizar erróneamente actividades sin corregirlas
Ø Psicosociales, implican la probabilidad de
fatigarnos y colapsar por carga laboral y mental
2.
Matriz de riesgo
2.1. Base legal
Ø Decisión 584 del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo; Capítulo III, Artículo 11, Literal B y C
Ø Decreto 2393 Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo;
Artículo 15, Numeral 2
Ø Resolución 957 Reglamento del Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo; Artículo 1, Literal B
2.2.
Medición
Ø Método Reconocido
Ø Equipo Calibrado
Ø Profesional Competente
3.
Mapa de riesgos
3.1.
Base legal
Ø Decisión 584, Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo; Capítulo III, Artículo 11, Literal B
Ø Integrar en un Mapa todos los Recursos
asociados a los Riesgos Identificados; así como los elementos Activos y Pasivos
para la contingencia en el sitio de trabajo
4.
Matriz de evaluación
Se realizará en forma inicial y periódica la identificación y evaluación de
riesgos con la finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas y
adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan
afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores/servidores en los lugares
de trabajo.
5.
Capacitación
Se informará a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio
sobre los riesgos laborales a los que están expuestos y capacitará a fin de
prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos.
Se garantizará que sólo aquellos trabajadores que hayan recibido la
capacitación adecuada, puedan acceder a las áreas de alto riesgo.
Se dará formación en materia de prevención de riesgos al personal de la
empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a
través de cursos regulares y periódicos.
Se dará a conocer a todos los trabajadores sobre las medidas de actuación
en caso de incendio, accidentes mayores, desastres naturales u otras
contingencias de fuerza mayor, para lo cual los trabajadores serán instruidos
de modo conveniente y se dispondrán de los medios y elementos de protección
necesarios. La capacitación a los trabajadores se realizará conforme al
siguiente detalle:
6.
E.P.P. / E.P.I.
Se combatirá y controlará los riesgos en su origen, en el medio de
transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al
individual. En caso de que las medidas de prevención colectivas resulten
insuficientes, se proporcionará, sin costo alguno para el trabajador, las ropas
y los equipos de protección individual adecuados.
El uso de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio
cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva;
conforme a la evaluación de riesgos laborales e identificación de medidas de
protección realizará previa capacitación referente a uso, mantenimiento y
reposición, la dotación de equipos de protección personal y ropa de trabajo,
conforme al siguiente detalle:
7.
Incidentes – Accidentes de trabajo –
Enfermedades ocupacionales
Se investigará y analizará los accidentes, incidentes y enfermedades de
trabajo, con el propósito de identificar las causas que los originaron y
adoptará acciones correctivas y preventivas tendientes a evitar la ocurrencia
de hechos similares, además de servir como fuente de insumo para desarrollar y
difundir la investigación y aplicación de mejoras.
Se dará aviso inmediato a las autoridades del Ministerio del Trabajo (MDT)
y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), de los accidentes y
enfermedades profesionales ocurridos en sus centros de trabajo.
Se mantendrá un sistema de registro y notificación de los accidentes de
trabajo, incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las
evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas,
registro al cual tendrán acceso las autoridades correspondientes y trabajadores
(SUT).
8.
Amenazas
Se instalará y aplicará sistemas de respuesta a emergencias derivadas de
incendios, accidentes mayores, eventos naturales u otras contingencias de
fuerza mayor; deberán capacitar a sus trabajadores sobre control de desastres,
salvamento y socorrismo, designará un responsable de brigada de emergencia y
realizará simulacros de forma periódica. Para la elaboración de los sistemas de
respuesta se considerará.
9.
Disposiciones generales
Quedan incorporadas al presente Plan Integral de Prevención de Riesgos
Laborales, todas las disposiciones contenidas en el Código de Trabajo,
Reglamentos, Decretos, Acuerdos Ministeriales sobre prevención de riesgos
laborales y salud en el trabajo y demás normas internacionales de obligatorio
cumplimiento en el País.
10.
Link de video en YouTube
Bibliografía
Ministerio del Trabajo. (2017). Formato plan
integral de prevención de riesgos laborales para empleadores con 1 a 10
trabajadores. Quito-Ecuador: Ministerio del Trabajo.
Ministerio del Trabajo. (2019). Manual de Usuario:
Módulo de riesgos antrópicos y amenzas naturales. Quito-Ecuador: Ministerio
de Trabajo.
Ministerio del Trabajo.
(27 de Junio de 2021). Ministerio del Trabajo. Obtenido de Ministerio
del Trabajo Web site: https://www.trabajo.gob.ec/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
Nieto, S. (28 de junio de 2015). Decreto ejecutivo
2393 Ecuador. Decreto ejecutivo 2393 Ecuador: Reglamento de seguridad y
salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Guayaquil,
Guayas, Ecuador: slideshare.
Ramírez, A. J. (04 de junio de 2015). Clasificación de
los riesgos laborales. Clasificación de los riesgos laborales.
Guayaquil, Guayas, Ecuador: slideshare.
Tulcanazo Espinel, S. M. (2015). Elaboración de matriz
de riesgos laborales para empresas contratistas que prestan sus servicios
técnicos especializados en el área de comercialización zona urbana de la
empresa eléctrica Quito S.A. T-UCE-0011-23. Universidad Central del
Ecuador, Quito-Ecuador.
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